- ДЕЛО
- ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА
- СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)
- ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.)
- ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЛИСТЫ
- СУДЕБНЫЕ АКТЫ
ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 25RS0004-01-2023-001860-02 |
Дата поступления | 03.08.2023 |
Номер по предыдущей регистрации | 9-620/2023 ~ М-1464/2023 |
Категория дела | Споры, связанные с земельными отношениями → Другие споры, связанные с землепользованием → В иных случаях, связанных с землепользованием |
Судья | Власова Оксана Анатольевна |
Дата рассмотрения | 24.06.2024 |
Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде | 03.08.2023 | 15:32 | 04.08.2023 | ||||||
Передача материалов судье | 03.08.2023 | 15:34 | 04.08.2023 | ||||||
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению | 04.08.2023 | 14:31 | Иск (заявление, жалоба) принят к производству | 08.08.2023 | |||||
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 04.08.2023 | 14:41 | 08.08.2023 | ||||||
Подготовка дела (собеседование) | 30.08.2023 | 14:41 | Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания | 08.08.2023 | |||||
Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания | 30.08.2023 | 17:50 | 31.08.2023 | ||||||
Предварительное судебное заседание | 07.09.2023 | 12:30 | Рассмотрение дела начато с начала | Привлечение соответчика или соответчиков | 31.08.2023 | ||||
Подготовка дела (собеседование) | 30.10.2023 | 17:00 | Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания | 08.09.2023 | |||||
Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания | 30.10.2023 | 17:03 | 31.10.2023 | ||||||
Предварительное судебное заседание | 30.10.2023 | 17:05 | Назначено судебное заседание | 31.10.2023 | |||||
Судебное заседание | 12.12.2023 | 14:00 | Рассмотрение дела начато с начала | Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора | 31.10.2023 | ||||
Подготовка дела (собеседование) | 29.01.2024 | 14:00 | Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 13.12.2023 | |||||
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 29.01.2024 | 14:03 | 30.01.2024 | ||||||
Судебное заседание | 29.01.2024 | 14:05 | Заседание отложено | ИНЫЕ ПРИЧИНЫ | 30.01.2024 | ||||
Судебное заседание | 19.03.2024 | 09:30 | Рассмотрение дела начато с начала | Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований | 30.01.2024 | ||||
Судебное заседание | 24.04.2024 | 14:00 | Объявлен перерыв | 20.03.2024 | |||||
Судебное заседание | 17.05.2024 | 14:00 | Рассмотрение дела начато с начала | Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований | 24.04.2024 | ||||
Судебное заседание | 24.06.2024 | 09:30 | Вынесено решение по делу | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН | 31.05.2024 | ||||
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 01.07.2024 | 15:36 | 01.07.2024 | ||||||
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 08.07.2024 | 14:40 | 08.07.2024 | ||||||
Дело оформлено | 01.10.2024 | 15:32 | 01.10.2024 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Администрация г. Владивостока | 2504001783 | 1022501302955 | ||||||
ОТВЕТЧИК | АНОО ВО ВМУ | 2543177861 | 1232500021930 | ||||||
ОТВЕТЧИК | Министерство имущественных и земельных отношений ПК | 2538111008 | 1072540005724 | ||||||
ИСТЕЦ | Прокурор ПК | 2536042415 | 1022501289535 | ||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | ТУФА по управлению государственным имуществом в ПК | 2540155517 | 1092540004424 | ||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | УМС г.Владивостока | ||||||||
ОТВЕТЧИК | ЧОУ "Владивостокская международная средняя общеобразовательная школа" | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Юн Юн Кон |
ЖАЛОБА № 1* | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид жалобы (представления) | Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заявитель | ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Вышестоящий суд | Приморский краевой суд | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дата рассмотрения жалобы | 12.09.2024 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Результат обжалования | Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения |
ЖАЛОБА № 2* | |||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид жалобы (представления) | Кассационная жалоба (на вступивший в силу судебный акт) | ||||||||||||||||||
Заявитель | ОТВЕТЧИК | ||||||||||||||||||
Вышестоящий суд | Девятый кассационный суд | ||||||||||||||||||
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||
|
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЛИСТЫ | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Дата выдачи | Серия, номер бланка | Номер электронного ИД | Статус | Кому выдан / направлен | |||||
15.10.2024 | ФС № 046170489 | Выдан | Взыскатель |
25RS0004-01-2023-001860-02
Дело № 2-214/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июня 2024 года г. Владивосток
Советский районный суд гор. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Власовой О.А.,
при ведении протокола помощником судьи <ФИО>1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приморского края в интересах Владивостокского городского округа, неопределенного круга лиц к АНОО ВО «Владивостокский международный университет», Частному образовательному учреждению «Владивостокская международная средняя общеобразовательная школа», Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, с участием третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, УМС г.Владивостока, Юн Юн Кон, Управления Росреестра по Приморскому краю о признании права муниципальной собственности на земельный участок и объекты недвижимости, истребовании имущества из незаконного владения, признании договора недействительным, применении последствий недействительности сделки,
у с т а н о в и л:
Прокурор Приморского края, обратившись в суд с настоящим иском, указал, что органами прокуратуры края была проведена проверка законности отчуждения детских оздоровительных лагерей, по результатам которой установлено, что по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <номер> ранее располагался детский оздоровительный пионерлагерь «Юный Приморец». Постановлением Комитета по управлению имуществом Приморского края от <дата> <номер> утверждены план приватизации государственного предприятия – Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота и на его основе учреждено акционерное общество открытого типа «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота» (ОАО «ВБТРФ»), в соответствии с которым объекты соцкультбыта (общей стоимостью 5607 тыс. рублей), которые находятся на балансе ОАО «ВБТРФ», передаются в муниципальную собственность. В соответствии с актом оценки стоимости и сооружений ВБТРФ по состоянию на <дата> имеется пионерлагерь «Юный Приморец», состоящий из комплекса зданий и сооружений. Согласно техническим паспортам, объекты недвижимости ДОЛ «Юный Приморец» на момент внесения записи <дата> принадлежат ПАО «ВБТРФ». Постановлением главы администрации г. Владивостока от <дата> <номер> утвержден перечень нежилых помещений, занимаемых объектами социально-культурного и бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность. В указанный перечень включен детский оздоровительный комплекс «Юный Приморец», расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> Определением Арбитражного суда Приморского края от <дата> по делу <номер> в ОАО «ВБТРФ» введена процедура банкротства – наблюдение. Решением Арбитражного суда Приморского края от <дата>. ОАО «ВБТРФ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, которое завершено <дата>. Согласно отчету оценки имущественного комплекса ОАО «ВБТРФ» рыночная стоимость пионерского лагеря «Юный Приморец» составляет 5 623 062 рублей (208 262 долларов США), балансовая стоимость – 3 064 431 рублей (113497 долларов США). Комитетом кредиторов ОАО «ВБТРФ» <дата> одобрен договор купли-продажи и цена продажи пионерского лагеря «Юный Приморец» (покупатель гражданин республики Корея Юн Юн Кон, цена продажи 154 760 долларов США, в рублевом эквиваленте по курсу доллара, установленному Центральным Банком Российской Федерации на день оплаты). Между ОАО «ВБТРФ» и гражданином республики Корея Юн Юн Кон <дата> заключен договор купли-продажи следующих объектов недвижимости пионерского лагеря «Юный Приморец»:
– здание (лечебно-административный корпус) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (спальный корпус) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание жилого дома общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание жилого дома общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (спальный корпус) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер> (в настоящее время учебный корпус);
– здание (столовая) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (столовая) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (спальный корпус) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (спальный корпус) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (овощехранилище) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (склад - камера хранения) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (склад) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (гараж) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (очистные сооружения) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>. Договором пожертвования от <дата> Юн Юн Кон передал объекты ДОЛ «Юный Приморец» НОУ ВПО «Владивостокский международный университет», право собственности которого на указанные объекты зарегистрировано в ЕГРН <дата>.
Вышеперечисленные сделки, по которым отчуждался ДОЛ «Юный Приморец», учитывая разъяснения, данные в п.п. 74-75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и положения ст.ст.166,168 ГК РФ, совершены при явно выраженном запрете, установленным требованиями нормативных правовых актов, а потому являются ничтожными как посягающие на публичные интересы, поскольку детские лагеря не подлежали приватизации, следовательно, ДОЛ «Юный Приморец», находясь на балансе предприятия «ВБТРФ» как комплекс объектов завершенного капитального строительства, подлежал включению в перечень объектов социально-культурного и бытового назначения, которые передаются в муниципальную собственность.
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация объектов инфраструктуры для детей запрещена. Вместе с тем, в нарушение требований Закона РФ от 03.07.1991 № 1531-1, Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», плана приватизации имущества ОАО «ВБТРФ», приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 с учетом законодательного запрета на приватизацию детских лагерей ОАО «ВБТРФ», гражданин республики Корея Юн Юн Кон незаконно распорядились ДОЛ «Юный Приморец» путем регистрации прав на недвижимое имущество и последующее его отчуждение иным лицам. Вышеперечисленные недобросовестные действия ОАО «ВБТРФ», гражданина республики Корея Юн Юн Кон, осуществленные в отношении спорных объектов в виде записи в ЕГРН о регистрации право собственности на них в одностороннем порядке, распоряжения ими путем передачи другим лицам по заключенным договорам, совершены без ведома муниципального образования Владивостокского городского округа, который обладал правомочиями собственника в силу прямого указания закона, а следовательно, не влекут юридических последствий и являются ничтожными независимо от признания их таковыми судом. Право собственности муниципального образования возникло в силу закона, что не требовало обязательной государственной регистрации в ЕГРН в соответствии с законодательством <дата>. Постановлением администрации г. Владивостока от <дата> <номер> ВБТРФ предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> в районе <адрес> на котором располагался детский оздоровительный комплекс «Юный Приморец». Согласно государственному акту на право бессрочного пользования землей <номер> предоставленный ОАО «ВБТРФ» земельный участок по <адрес> относится к землям рекреационного назначения и установлен запрет деятельности, не соответствующей землям рекреационного назначения. В соответствии с постановлением главы администрации г. Владивостока от <дата> <номер> и договором аренды от <дата> <номер> гражданину республики Корея Юн Юн Кон предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, для дальнейшей эксплуатации комплекса строений под детский оздоровительный лагерь. Постановлением главы администрации г. Владивостока от <дата><номер> с НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» расторгнут договор аренды земельного участка в целях заключения договора купли-продажи и передачи в собственность НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» земельного участка для дальнейшей эксплуатации зданий. Между управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока и НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» <дата> заключен договор <номер> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер>, находящийся по адресу: <адрес>, для дальнейшей эксплуатации зданий, в регистрации которого отказано. После чего, Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края с НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» заключен договор купли продажи от <дата> <номер>, по которому земельный участок с кадастровым номером <номер> перешел последнему в частную собственность. Согласно сведениям ЕГРН <дата> на указанный земельный участок (присвоен кадастровый номер <номер>) зарегистрировано право собственности НОУ ВПО «Владивостокский международный университет». Договор купли-продажи от <дата> <номер>, по которому отчужден земельный участок с кадастровым номером <номер> в частную собственность, совершен при явно выраженном запрете, установленным требованиями нормативных правовых актов, а потому является ничтожным как посягающий на публичные интересы. Вместе с тем, поскольку сделки, на основании которых гражданин республики Корея Юн Юн Кон, НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» зарегистрированы право собственности на спорные объекты недвижимости, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, ничтожны, и право собственности на них у Юн Юн Кон, НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» не возникло, то правовые основания для предоставления во владение НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» земельного участка, имеющего местоположение: <адрес> для дальнейшей эксплуатации объектов недвижимости, отсутствовали. Соответственно, право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> у НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» не возникло. Поскольку ДОЛ «Юный Приморец» является муниципальной собственностью в силу закона, а последующая регистрация прав на входящие в его состав недвижимые объекты и совершенные ОАО «ВБТРФ», Юн Юн Кон, НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» сделки являются недействительными, то земельный участок с кадастровым номером <номер> в связи с принятием Федерального закона № 244-ФЗ является муниципальной собственностью. Принимая во внимание указанные обстоятельства, НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» в момент совершения сделки не мог не знать, что приобретаемый им земельный участок и недвижимые объекты на нем не могут находиться в частной собственности, в связи с чем, добросовестным приобретателем не является. Таким образом, в силу п. 2 ст. 27 ЗК РФ нахождение земельного участка в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курорта федерального значения, созданного до дня вступления в силу Закона № 406-ФЗ, препятствует и в настоящее время передаче в частную собственность земельного участка.
Ввиду особого статуса земли, на которой располагался ДОЛ «Юный Приморец», осуществляя владение детским оздоровительным лагерем и земельным участком, при наличии запрета на приватизацию объектов социального назначения и явно выраженного запрета на отчуждение земельных участков, являющихся частью 2-го округа санитарной (горно-санитарной) охраны курортной зоны г. Владивостока на побережье Амурского залива, НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» могло и должно было знать о том, что приобретение такого земельного участка в частную собственность и фактическое владение не основано на законе, в силу этого презюмируемого знания внешне правомерные действия по приобретению имущества с их стороны отсутствовали, а потому такое владение не может быть признано добросовестным.
При совершении сделок НОУ ВПО «Владивостокский международный университет», будучи участником гражданского оборота, не проявил надлежащей заботливости и разумной осмотрительности, поскольку, в случае надлежащего изучения правоустанавливающих документов продавца с очевидной вероятностью выявил бы отсутствие у него правомочий на распоряжение муниципальным имуществом. При этом, постановление Совмина РСФСР от <дата> <номер> о включении курортной зоны Владивостока на побережье Амурского залива в перечень курортов РСФСР, имеющих республиканское значение, является нормативным правовым актом, требования закона об ограничении земель в пределах указанной территории не могли быть неизвестны покупателям – профессиональным участникам гражданского оборота.
Кроме того, границы округов санитарной охраны курортной зоны отображены на карте зон с особыми условиями в материалах по обоснованию генерального плана Владивостокского городского округа, которые размещены в общедоступных источниках, том числе на официальном сайте Федеральной государственной информационной системы территориального планирования Министерства экономического развития Российской Федерации (https://fgistp.economy.gov.ru).
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1) и право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41, часть 1). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 06.06.2002 № 115-О здоровье человека – высшее неотчуждаемое благо, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности. Провозглашая право на охрану здоровья и медицинскую помощь одним из основных конституционных прав, государство обязано осуществлять комплекс мер по сохранению и укреплению здоровья населения. Признание основополагающей роли охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества, ответственности государства за сохранение и укрепление здоровья граждан предопределяет содержание правового регулирования отношений, связанных с реализацией данного конституционного права, характер норм, регламентирующих оказание гражданам медицинской помощи.
Санаторно-курортное лечение, являясь составной частью медицинской помощи, гарантируется государством каждому гражданину независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения и иных обстоятельств (ст.ст. 1, 5, 14 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Отсутствие правомочий муниципального собственника исключает возможность граждан получать неограниченный доступ к таким услугам, то есть реализовывать личные нематериальные блага, а муниципальному образованию их предоставлять. Основываясь на положениях ст. 208 ГК РФ сроки исковой давности на такие споры не распространяются.
Принимая во внимание, что после регистрации прав собственности на объекты ДОЛ «Юный Приморец» в нарушение требований закона со стороны НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» совершены действия, направленные на лишение Владивостокского городского округа владением объектами недвижимости ДОЛ «Юный Приморец», расположенными на земельном участке с кадастровым номером <номер>, защита права собственности Владивостокского городского округа, возникшего у него на спорные объекты в силу прямого указания закона, возможна путем истребования их из чужого незаконного владения в порядке ст.ст. 301, 302 ГК РФ. Со ссылкой на ст.ст. 166,168,167,217,218,301,302 ГК РФ, разъяснения, данные в пунктах 35,52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», просил признать право муниципальной собственности ВГО на земельный участок с кадастровым номером <номер> и объекты недвижимости, расположенные на нем в целях предоставления ВГО в лице администрации г.Владивостока санаторно-курортного лечения гражданам, в том числе несовершеннолетним, для реализации личных нематериальных благ - прав на охрану здоровья и медицинскую помощь, санаторно-курортный отдых. Истребовать из незаконного владения ЧОУВО «Владивостокский международный университет» в собственность ВГО объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>
- здание (лечебно-административный корпус) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание (спальный корпус) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер: <номер>
- здание жилого дома общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание жилого дома общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание (учебный корпус) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание (столовая) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание (столовая) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание (спальный корпус) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание (спальный корпус) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание (овощехранилище) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание (склад-камера хранения) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание (склад) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание(гараж) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание (очистные сооружения) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> <номер> заключенный между Департаментов земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» земельного участка с кадастровым номером <номер>. Применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде двусторонней реституции: обязать ЧОУ ВО «Владивостокский международный университет» возвратить земельный участок с кадастровым номером <номер> в муниципальную собственность ВГО в лице УМС г.Владивостока; взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края в пользу ЧОУВО «Владивостокский международный университет» полученную оплату за предоставленный земельный участок с кадастровым номером <номер> в размере 1 840 077 рублей 11 копеек.
В судебном заседании <дата> прокурор уточнил исковые требования, поскольку прокуратурой г. Владивостока совместно с МКУ «КРЗН» и УМС г.Владивостока, представителями ответчиков проведен совместный осмотр земельного участка с кадастровым номером <номер> по результатам которого составлен акт осмотра с фототаблицей и подготовлена обзорная схема земельного участка. Согласно проведенной проверке в отношении зданий жилых домов (лит. В, Д) с кадастровыми номерами: <номер> <номер> здания (<данные изъяты>) с кадастровым номером: <номер> здания (<данные изъяты>) с кадастровым номером: <номер>, здания (<данные изъяты> с кадастровым номером: <номер> право собственности ЧОУ ВО «Владивостокский международный университет» (АНООВО «Владивостокский международный университет») не зарегистрировано, на земельном участке с кадастровым номером <номер> фактически не располагаются. Также установлено, что здание (<данные изъяты>) лит.Ж, с кадастровым номером <номер> фактически отсутствует (право собственности действующее, зарегистрировано <дата> за ЧОУ ВО «Владивостокский международный университет»). Поскольку, в соответствии с п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объекта не влечет за собой прекращение права собственности ив силу ч.1 ст.302 ГК РФ также не исключают возможности истребования из чужого незаконного владения реконструированного объекта недвижимости, просил признать право муниципальной собственности ВГО на объекты недвижимости детского(пионерского)лагеря «Юный Приморец»:
- здание нежилое <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое(<данные изъяты> с переходом ЧОУВО «Владивостокский международный университет») общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер: <номер>
- здание нежилое <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер <номер>
Истребовать из незаконного владения АНОО ВО «Владивостокский международный университет» в собственность ВГО объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>
- земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты>
- здание нежилое <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое<данные изъяты> с переходом ЧОУВО «Владивостокский международный университет») общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер: <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> <номер>, заключенный между Департаментов земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» земельного участка с кадастровым номером <номер>
<дата> судом в соответствии со ст.39,220,221 ГПК РФ принят частичный отказ прокурора от исковых требований в части признания права муниципальной собственности ВГО на земельный участок с кадастровым номером <номер> и объекты недвижимости с кадастровыми номерами: <номер> и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде двусторонней реституции в виде возложения обязанности на ЧОУВО «Владивостокский международный университет» возвратить земельный участок с кадастровым номером <номер> в муниципальную собственность ВГО в лице УМС г.Владивостока, взыскании с Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края в пользу ЧОУВО «Владивостокский международный университет» полученную оплату за предоставленный земельный участок с кадастровым номером <номер> в размере 1 840 077 рублей 11 копеек. А также приняты уточненные требования, в соответствии с которыми прокурор просит суд признать право муниципальной собственности ВГО на объекты недвижимости детского(пионерского)лагеря «Юный Приморец»:
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>, которые фактически отсутствуют, но на которые зарегистрировано право собственности ответчика.
Истребовать из незаконного владения АНОО ВО «Владивостокский международный университет» в собственность ВГО объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>
- земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое(<данные изъяты> с переходом ЧОУВО «Владивостокский международный университет») общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер: <номер>
- здание нежилое <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> <номер>, заключенный между Департаментов земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» земельного участка с кадастровым номером <номер>
<дата> ответчик ЧОУ ВО «Владивостокский международный университет» заменен правопреемником АНОО ВО «Владивостокский международный университет».
Протокольными определениями от <дата> и от <дата> к участию с деле в качестве соответчика привлечено ЧОУ «Владивостокская международная средняя общеобразовательная школа», в качестве третьих лиц УМС г.Владивостока, Юн Юн Кон, Управление Росреестра по ПК.
В судебном заседании представитель прокурора Приморского края – <ФИО>2 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в иске и уточнениях. Свои пояснения, данные в предыдущих судебных заседаниях, подтвердил. Пояснил, что на момент приватизации детского лагеря существовал запрет на приватизацию объектов социально-культурного и социально-бытового назначения до принятия законодательного акта, регулирующего возможность их приватизации. В связи с чем, детские лагеря не могли входить в Уставной капитал вновь образованных акционерных обществ и подлежали передаче в муниципальную собственность, Указ Президента <номер> позднее закрепил категорию объектов, которые ни при каких обстоятельствах не передаются в частную собственность. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель администрации г. Владивостока, УМС г. Владивостока – <ФИО>3 в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора Приморского края, по доводам и основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что в нарушение закона была осуществлена незаконная приватизация объектов ДОЛ «Юный Приморец», которые впоследствии были отчуждены в пользу третьих лиц. Право собственности муниципального образования г. Владивосток на объекты недвижимого имущества ДОЛ «Юный Приморец» возникло в силу закона, независимо от того, предпринимала ли администрация г. Владивостока меры по их принятию. Поскольку объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер>, не могли находиться в собственности ответчика, то отсутствовали и правовые основания для предоставления земельного участка в собственность НОУ ВПО «Владивостокский международный университет».
Представитель Министерства имущественный и земельных отношений Приморского края <ФИО>4 согласился с уточненными исковыми требованиями.
Представители АНОО ВО «Владивостокский международный университет» и ЧОУ «Владивостокская международная средняя общеобразовательная школа» - <ФИО>5 и <ФИО>6 в судебном заседании против удовлетворения иска возражали по доводам письменных возражений. Заявили о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям. Пояснили, что сделка приватизации имущества ВБТРФ была осуществлена в <дата>, то есть более 30 лет назад, договор купли-продажи земельного участка заключен в <дата>, однако администрация г. Владивостока либо другие заинтересованные лица не оспаривали их. Комплекс зданий детского оздоровительного лагеря был включен в план приватизации по решению коллектива и в отсутствие в <дата> прямого запрета на включение в приватизацию такого объекта. Указ Президента РФ от <дата> <номер> обратной силы не имеет. Поскольку государственное предприятие ВБТРФ было государственной собственностью, основания для передачи его в муниципальную собственность отсутствуют. Ответчик является добросовестным приобретателем комплекса зданий детского оздоровительного лагеря, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется. Оснований для отказа в предоставлении земельного участка лицу, которое является собственником строений, на нем расположенных, у Департамента земельных ресурсов и землеустройства не имелось, договор купли-продажи земельного участка соответствует закону. Доводы истца об отнесении земельного участка, находящегося в границах второй зоны санитарной (горно-санитарной) охраны курортной зоны г. Владивостока, к землям особо охраняемых природных территорий, являются необоснованными.
Представитель третьего лица ТУ ФАУГИ в Приморском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд, на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо – Юн Юн Кон в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд, на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд, на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
<дата> Комитетом по управлению имуществом администрации Приморского края было принято постановление <номер> об утверждении плана приватизации Владивостокской базы тралового и рефрижераторного флота (ВБТРФ) и учреждении на его основе акционерного общества открытого типа «ВБТРФ»( <данные изъяты>).
В соответствии с п.6 данного постановления, объекты социально-культурного и социально-бытового назначения, находящиеся на балансе ВБТРФ, должны были быть переданы в муниципальную собственность г.Владивостока. До передачи в установленном порядке перечисленные объекты должны были оставаться на балансе акционерного общества и эксплуатироваться по договору с администрацией г.Владивостока.
Согласно акту оценки стоимости и сооружений по состоянию на <дата>, который является приложением <номер> к постановлению на балансе предприятия находился пионерлагерь «Юный Приморец», состоящий из комплекса зданий и сооружений: спальный летний корпус (<дата> постройки), 2-х этажный спальный корпус <номер> (<дата> постройки), корпус <номер> (<дата> постройки), прачечная (<дата> постройки), овощехранилище (<дата> постройки), библиотека (<дата> постройки), склад и санчасть (<дата> постройки), столовая корпус <номер> <дата> постройки), эстрада (<дата> постройки), 3 жилых дома (<дата> постройки), здание пионерлагеря (<дата> постройки) (<данные изъяты>).
План приватизации ВБТРФ был одобрен решением собрания представителей трудовых коллективов ВБТРФ от <дата>. ( <данные изъяты>)
План приватизации ВБТРФ является приложением к постановлению Комитета по управлению имуществом администрации Приморского края <номер> от <дата>.( <данные изъяты>)
Подпунктом 2 пункта 8 Основных характеристик объекта установлен укрупненный перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации: объекты соцкультбыта стоимостью 5607 тыс. рублей.
Пунктом 9, содержащим предложения по использованию АО объектов социально-культурного назначения, не подлежащих приватизации, предусмотрено, что объекты соцкультбыта, жилой фонд и незавершенные строительством жилые дома и школа, сети коммуникаций передаются в муниципальную собственность г.Владивостока по договору между АО и администрацией г.Владивостока. ЛТО «Юность» с/х Синиловский передается в муниципальную собственность Октябрьского района по договору с АО. Объекты ГО остаются в государственной собственности(спецобъекты).
Согласно справке оценки оборотных средств по объектам, подлежащим особому режиму приватизации, детский оздоровительный комплекс «Юный Приморец» подлежал особому режиму приватизации.( <данные изъяты>)
Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия АО <номер> по результатам приватизации на основании постановления главы администрации Первомайского района г.Владивостока о регистрации предприятия <номер> от <дата>, зарегистрировано Акционерное общество открытого типа «Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота».( <данные изъяты>)
Согласно ответу председателя комитета по управлению имуществом Приморского края от <дата> <номер>, детский оздоровительный комплекс «Юный Приморец», расположенный по <адрес>, вошел в величину уставного капитала АО ВБТРФ и является собственностью предприятия.( <данные изъяты>)
Постановлением главы администрации г. Владивостока от <дата> <номер> утвержден перечень нежилых помещений, занимаемых объектами социально-культурного и бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность( <данные изъяты>).
В указанный перечень включен детский оздоровительный комплекс «Юный Приморец», расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>
Согласно справкам, выданным зам.главного бухгалтера ОАО ВБТРФ», содержащимся в инвентарном деле, по состоянию на <дата> на балансе ОАО ВБТРФ числились следующие здания и сооружения в ДОК «Юный Приморец» по <адрес> <данные изъяты>
Согласно техническим паспортам, составленным Бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости г. Владивостока, объекты недвижимости ДОЛ «Юный Приморец» на момент внесения записи <дата> принадлежат ПАО «ВБТРФ» (раздел I).( <данные изъяты>
Определением Арбитражного суда Приморского края от <дата> по делу <номер> в ОАО «ВБТРФ» введена процедура банкротства – наблюдение. Решением Арбитражного суда Приморского края от <дата> ОАО «ВБТРФ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, которое завершено <дата>.
Учитывая изложенное, ОАО «ВБТРФ» заключены договоры с Приморским региональным объединением специалистов в области экспертных технических и экономических услуг «Клуб «Профессионал» на оказание услуг по оценке рыночной стоимости и стоимости при вынужденной продаже бизнеса и активов ОАО «ВБТРФ».
Согласно отчету оценки имущественного комплекса ОАО «ВБТРФ» рыночная стоимость пионерского лагеря «Юный Приморец» составляет 5 623 062 рублей (208 262 долларов США), балансовая стоимость – 3 064 431 рублей (113497 долларов США).(<данные изъяты>
Комитетом кредиторов ОАО «ВБТРФ» <дата> одобрен проект, предложенный конкурсным управляющим ОАО «ВБТРФ» <ФИО>7, договора купли-продажи пионерского лагеря «Юный Приморец» ( <данные изъяты>).
Комитетом кредиторов ОАО «ВБТРФ» <дата> одобрен договор купли-продажи и цена продажи пионерского лагеря «Юный Приморец» (покупатель гражданин республики Корея Юн Юн Кон, цена продажи 154 760 долларов США, в рублевом эквиваленте по курсу доллара, установленному Центральным Банком Российской Федерации на день оплаты).(<данные изъяты>)
Между ОАО «ВБТРФ» и гражданином республики Корея Юн Юн Кон <дата> заключен договор купли-продажи следующих объектов недвижимости пионерского лагеря «Юный Приморец»:
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>
– здание <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>
– здание жилого дома общей площадью <данные изъяты>
– здание жилого дома общей площадью <данные изъяты>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>
– здание <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>
При этом, договором пожертвования от <дата> Юн Юн Кон передал объект недвижимости Пионерский лагерь «Юный Приморец», расположенный по адресу: <адрес> негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Владивостокский международный университет» (в настоящее время частное образовательное учреждение высшего образования «Владивостокский международный университет»). ( <данные изъяты>
По договору пожертвования НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» были переданы следующие объекты недвижимости пионерского лагеря «Юный Приморец»:
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (<данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер> (в настоящее время учебный корпус);
– здание <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер<номер>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание жилого дома общей площадью <данные изъяты> в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
– здание жилого дома общей площадью <данные изъяты>, в последующем присвоен кадастровый номер: <номер>
На основании договора пожертвования от <дата> и передаточного акта от <дата>, согласно сведениям ЕГРН <дата> на указанные объекты зарегистрировано право собственности НОУ ВПО «Владивостокский международный университет<данные изъяты>
Постановлением главы администрации г.Владивостока от <дата> <номер> у ДВО РАН был изъят земельный участок площадью <данные изъяты> в районе <адрес>, на котором располагается детский оздоровительный комплекс «Юный Приморец» и предоставлен в бессрочное пользование ВБТРФ на основании заявления начальника ВБТРФ от <дата>, согласно которому детский оздоровительный лагерь «Юный Приморец» принадлежит государственному предприятию с <дата>. <данные изъяты>
В целях инвентаризации земельного участка составлен технический отчет о выполненных топографо-геодезических работа по объекту от <дата><данные изъяты>
<дата> ОАО «ВБТРФ», на основании постановления главы администрации г.Владивостока от <дата> <номер> был выдан государственный акт <номер> о предоставлении земельного участка, площадью <данные изъяты> в районе <адрес> для размещения детского оздоровительного комплекса «Юный Приморец», в бессрочное пользование( <данные изъяты>
На период с <дата> по <дата> АО ВБТРФ выдана лицензия на право пользования природными рекреационными ресурсами А серии <номер> - оздоровительный лагерь «Юный Приморец» <адрес> А также паспорт рекреационной территории от <дата>. ( <данные изъяты>
Согласно справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока от <дата>, земельный участок с кадастровым номером <номер> предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование АООТ «ВБТРФ» на основании акта на право бессрочного пользования <номер> от <дата><данные изъяты>
На основании постановления администрации г. Владивостока <номер> от <дата> было прекращено право бессрочного (постоянного) пользования ОАО «ВБТРФ» на земельный участок, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> на основании добровольного отказа и в связи с переходом прав на комплекс строений к гражданину республики Корея Юн Юн Кон. Юн Юн Кон из земель поселений предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> в аренду на 10 лет для дальнейшей эксплуатации комплекса строений под детский оздоровительный лагерь согласно приложению <номер><данные изъяты>
В соответствии с постановлением главы администрации г. Владивостока от <дата> <номер>, между администрацией г.Владивостока ( арендодатель) и гражданином республики Корея Юн Юн Кон ( арендатор) <дата> заключен договор аренды <номер> земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> на срок 10 лет для дальнейшей эксплуатации комплекса строений под детский оздоровительный лагерь.( <номер>)
По договору передачи прав и обязанностей арендатора земельного участка б/н от <дата> Юн Юн Кон передал права арендатора земельного участка НОУ ВО «Владивостокский международный университет», принадлежащие ему на основании договора аренды <номер> от <дата>( <данные изъяты>
Постановлением главы администрации г. Владивостока от <дата> <номер> с НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» на основании добровольного отказа расторгнут договор аренды земельного участка <номер> от <дата> площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» предоставлен из земель поселений по адресу: <адрес> земельный участок площадью <данные изъяты> в границах, указанных в приложении к постановлению, в собственность за плату для дальнейшей эксплуатации зданий.( <данные изъяты>)
Пунктом 2 данного постановления установлены ограничения прав собственника в связи с нахождением земельного участка во 2-ой зоне округа санитарной охраны курортной зоны.
Между управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока и НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» <дата> заключен договор <номер> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер>, находящийся по адресу: <адрес> для дальнейшей эксплуатации зданий.(.<данные изъяты>
НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» <дата> направило в Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю заявление о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, о чем регистрационный орган уведомил Управление природных ресурсов Приморского края.( <данные изъяты>
В ответ на указанное уведомление Управление природных ресурсов Приморского края проинформировало государственного регистратора о том, что земельный участок с кадастровым номером <номер> находится во 2-ой зоне округа санитарной охраны курорта федерального значения – «Курортная зона г. Владивостока на побережье Амурского залива» и является особо охраняемой природной территорией.
Согласно информации Управления Росприроднадзора по Приморскому краю от <дата> земельные участки в пределах особо охраняемой природной территорией не подлежат отчуждению и предоставление в собственность земельных участков в пределах курорта федерального значения является нарушением действующего законодательства Российской Федерации, указанные земли возможно предоставить на праве аренды.
Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю сообщено ректору НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» об отсутствии возражений по предоставлению земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в пользование.
Согласно ответам Управления Федеральной регистрационной службы по ПК от <дата>, от <дата>, от <дата> ректор НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» был извещен о приостановлении государственной регистрации прав на земельный участок, который находится на территории земель, не подлежащих приватизации.
Ответом от <дата> регистратор сообщил об отказе в регистрации права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи <номер> от <дата>.
<дата> между Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» заключен договор купли-продажи земельного участка <номер>, по которому земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты> перешел последнему в частную собственность.( <данные изъяты>
Пунктом 3.9 Договора установлены ограничения на всем земельном участке, в связи с нахождением участка во 201 зоне округа санитарной курортной зоны. На всем земельном участке обеспечить соблюдение режима использования земель рекреационного назначения.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> и сведениям ЕГРН, <дата> на указанный земельный участок (присвоен кадастровый <номер>) зарегистрировано право собственности НОУ ВПО «Владивостокский международный университет<данные изъяты>
Согласно поступившим выпискам из ЕГРН( <данные изъяты>), в настоящее время право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью <данные изъяты> а также на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> здание нежилое (столовая), общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер> здание нежилое (склад) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>; здание нежилое (административное) общей площадью <данные изъяты> назначение: нежилое, кадастровый номер <номер> здание нежилое(учебный корпус с переходом ЧОУВО «Владивостокский международный университет»), общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер: <номер> здание нежилое (учебный корпус) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер> здание нежилое (котельная) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>; здание нежилое (спальный корпус) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>; здание нежилое (спальный корпус) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>; здание нежилое (овощехранилище) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>, зарегистрировано за ЧОУ ВО «Владивостокский международный университет».
Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ЧОУ ВО «Владивостокский международный университет» преобразовано в АНОО ВО «Владивостокский международный университет», о чем внесена регистрационная запись от <дата>.
Прокуратурой г. Владивостока совместно с инженером-геодезистом МКУ «КРЗН», специалистом УМС г. Владивостока, представителями ответчиков проведен совместный осмотр земельного участка с кадастровым номером <номер> по результатам которого составлен акт осмотра с фототаблицей и подготовлена обзорная схема земельного участка.( <данные изъяты>
Осмотром установлено, что в отношении зданий жилых домов (лит. В, Д) с кадастровыми номерами: <номер> здания (очистные сооружения) с кадастровым номером: <номер> здания (склад – камера хранения) с кадастровым номером: <номер> здания (гараж) с кадастровым номером: <номер> право собственности ЧОУ ВО «Владивостокский международный университет» не зарегистрировано, на земельном участке с кадастровым номером <номер> эти объекты фактически не располагаются.
Также установлено, что здание (столовая) лит. Ж, с кадастровым номером <номер> на которое зарегистрировано право собственности ЧОУ ВО «Владивостокский международный университет», фактически отсутствует.
В отношении указанных зданий НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» (он же ЧОУ ВО «Владивостокский международный университет», АНО ОВО «Владивостокский международный университет») в период их эксплуатации изменялось назначение (к примеру, изменилось назначение объекта с кадастровым номером:<номер> со столовой на котельную), а также изменялись их параметры, в частности производилась надстройка и реконструкция в отношении здания (учебный корпус с переходом частного образовательного учреждения высшего образования «Владивостокский международный университет») с кадастровым номером: <номер>, здания нежилое (учебный корпус) с кадастровым номером: <номер>, что подтвердили представители ответчиков в ходе проведения совместного осмотра. При этом реконструируемые объекты качественно иными инженерно-техническими и архитектурными свойствами не обладают.
Анализируя исковые требования, суд приходит к выводу об их обоснованности.
Приватизация государственного имущества осуществлялась на основании законодательства Российской Федерации о приватизации государственных и муниципальных предприятий, которое, в силу ч.2 ст. 2 Закона РФ от 03.07.1991 №1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», состоит из законов Российской Федерации «О собственности в Российской Федерации», «О предприятиях и предпринимательской деятельности», настоящего Закона и других регулирующих приватизацию законодательных актов Российской Федерации.
Согласно ст. 25 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР», действовавшего на момент приватизации ВБТРФ, имущественные комплексы, здания, сооружения и иное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, могут быть отчуждены в частную собственность граждан и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных законодательными актами РСФСР и республик, входящих в Российскую Федерацию, актами местных Советов народных депутатов, изданных в пределах их полномочий.
Статья 15 Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" рассматривает преобразование государственного предприятия в акционерное общество как один из способов приватизации.
01.07.1992 Президентом РФ был издан указ № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества».
Согласно п.1 Указа Президента РФ №721, государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом, комитетам по управлению имуществом республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга поручено приступить к преобразованию государственных предприятий (кроме совхозов), производственных и научно-производственных объединений, правовой статус которых ранее не был приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также акционерных обществ закрытого типа, более 50 процентов уставного капитала которых находится в государственной собственности, в акционерные общества открытого типа, за исключением тех, приватизация которых запрещена Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации в 1992 году.
Из положений п. 4 Указа Президента РФ №721 следует, что преобразование предприятий в акционерные общества осуществляется в соответствии с Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа рабочими комиссиями по приватизации, создаваемыми на каждом предприятии.
Порядок приватизации государственного имущества регулировался Законом РФ от 03.07.1991 №1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации».
Согласно ст. 3 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», цели, приоритеты и ограничения при проведении приватизации в Российской Федерации устанавливаются Государственной программой приватизации.
Основными положениями программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29.12.1991 N 341, установлено, что приватизация объектов социально-культурного назначения (объектов, предприятий и учреждений здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, в том числе входящих в состав имущества предприятий) не допускается до принятия законодательных актов, регулирующих их приватизацию.
Согласно п. 2.2 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановлением Верховного Совета от 11.06.1992 N 2980-1, приватизация объектов, предприятий и учреждений социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) независимо от их ведомственной подчиненности, находящиеся в федеральной собственности, в государственной собственности республик в составе Российской Федерации (кроме объектов, находящихся на балансе предприятий и организаций) и объектов и учреждений государственного санаторно-курортного хозяйства осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации либо правительств республик в составе Российской Федерации (в зависимости от вида государственной собственности).
В соответствии с п. 5 Положения "О коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа", акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок их дальнейшего использования определяется планом приватизации. Стоимость объектов не включается в уставный капитал акционерного общества.
Порядок приватизации предусматривал обязательное составление плана приватизации.
План приватизации предприятия определял способы и сроки приватизации, начальную цену предприятия, величину уставного капитала акционерного общества или товарищества, рекомендуемую форму платежа (расчетов). В состав плана приватизации предприятия может также входить проект его реорганизации, который может предусматривать, в частности, выделение его подразделений в самостоятельные предприятия (с определением их уставных капиталов) или распродажу активов предприятия (п.6 ст. 14 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации»).
В силу ч.1 ст. 16 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», подготовка предприятия к приватизации состоит в инвентаризации его приватизируемых производственных и непроизводственных фондов, а также в реорганизации предприятия, включая выделение его подразделений в самостоятельные предприятия (с определением их уставных капиталов).
Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», с целью ускорения процессов приватизации, все объекты государственной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся, были разграничены – то есть отнесены законом либо исключительно к федеральной собственности, либо к объектам, относящимся к федеральной собственности, которые могут быть переданы в собственность субъектов Российской Федерации, либо к объектам, относящимся к муниципальной собственности.
В соответствии с п.2 приложения №3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1, объекты государственной собственности, находившиеся в ведении органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов и находящиеся на территории соответствующих городов: учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц и диспансеров), народного образования (кроме спецшкол для детей, страдающих хроническими заболеваниями), культуры и спорта, независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежали передаче в муниципальную собственность городов и районов.
Указом Президента РФ от 29.01.1992 №66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» было утверждено Временное положение о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества.
Согласно пункту 4.2 Временного положения, со дня регистрации акционерного общества государственное или муниципальное предприятие считается преобразованным, а его имущество переданным на баланс акционерного общества.
На баланс акционерного общества передается имущество государственного, муниципального предприятия, составляющее уставный капитал акционерного общества, а также государственное, муниципальное имущество предприятия, переданное комитетом акционерному обществу по договору.
В состав имущества государственного, муниципального предприятия, передаваемого в уставный капитал акционерного общества, не включаются и передаются акционерному обществу по договору, в том числе, объекты социально-бытового, социально-культурного назначения и другие объекты, в отношении которых комитетом по управлению имуществом было принято решение о сохранении в государственной, муниципальной собственности.
В соответствии с п. 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, величина уставного капитала акционерных обществ, создаваемых в соответствии с настоящим Положением, определяется в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента РФ от 29.01.1992 №66 по состоянию на 01.07.1992.
В соответствии с пунктом 4.2 данных указаний при определении величины уставного капитала подлежала исключению стоимость объектов социально-бытового и социально-культурного назначения, поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.12.1991 N 341, приватизация объектов социально-культурного назначения (объектов, предприятий и учреждений здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, в том числе входящих в состав имущества предприятий) не допускается до принятия законодательных актов, регулирующих их приватизацию.
Акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации. Пообъектный состав имущества, передаваемого акционерному обществу, утверждается комитетом. Стоимость указанных объектов не включается в уставный капитал акционерного общества.
В п.1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» определено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением оздоровительных детских дач, лагерей.
Указанные объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта (кроме оздоровительных детских лагерей и дач, находящихся в ведении администрации по месту расположения приватизируемого предприятия).
Таким образом, Указом Президента РФ <номер> был установлен прямой запрет на приватизацию детских дач и лагерей, находящихся на балансе государственных предприятий.
Из содержания норм о приватизации, исключающих из состава подлежащего приватизации имущества находившиеся на балансе приватизируемых предприятий объекты, непосредственно не связанные с производственной деятельностью, либо устанавливающих особый порядок их приватизации, следует, что действия государственных органов по утверждению перечня имущества, не подлежащего приватизации, направлены не на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении такого имущества, а, напротив, на сохранение без изменения статуса данного имущества как государственного.
Как установлено в судебном заседании, при составлении плана приватизации ВБТРФ детский оздоровительный лагерь «Юный Приморец» не вошел в перечень объектов, имеющих социально-культурное и бытовое назначение, которые передаются в муниципальную собственность. В пункте 8 плана приватизации ВБТРФ детский оздоровительный лагерь «Юный Приморец» не указан, однако указан в справке оценки оборотных средств по объектам, подлежащим особому режиму приватизации.
Материалами дела также подтверждается, что в соответствии с актом оценки стоимости зданий и сооружений, который является приложением к плану приватизации, при определении величины уставного капитала указанного акционерного общества учитывалась стоимость пионерского лагеря "Юный Приморец".
Учитывая социальное назначение пионерского лагеря, предназначенного для оздоровления и отдыха несовершеннолетних и расположенного в курортной зоне г. Владивостока на побережье Амурского залива, суд соглашается с доводами прокурора о том, что комплекс зданий детского оздоровительного лагеря не подлежал включению в уставный капитал АООТ «ВБТРФ».
Включение ответчиком стоимости имущества в уставный капитал может быть признано сделкой приватизации.
Поскольку сделка по включению стоимости имущества пионерского лагеря была совершена с нарушением вышеуказанных правовых актов, она является ничтожной в соответствии со ст.168 ГК РФ.
Согласно п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет таких правовых последствий, как переход права собственности на имущество – объекта социально-культурного назначения, стоимость которого в нарушение правовых актов была включена в уставный капитал акционерного общества.
В связи с этим, суд приходит к выводу, что у ОАО "ВБТРФ" не возникло право собственности на указанное имущество.
Анализируя доводы ответчиков, указывавших на отсутствие в действовавшем в <дата> законодательстве прямого запрета на приватизацию детских лагерей, суд приходит к следующему.
В соответствии с Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР <дата>, действовавшим в спорный период (до <дата>), пионерские лагеря относились к оздоровительным учреждениям и учреждениям отдыха, пионерские лагеря круглогодичного действия - к санитарно-курортным учреждениям.
На цели функционирования пионерских лагерей (создание благоприятных условий для отдыха детей) и их социальную составляющую (как важное звено в системе общественного и семейного воспитания подрастающего поколения) указывалось и в постановлении Совета министров ЦК КПСС от <дата> <номер> «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей».
Таким образом, исходя из действовавшей в рассматриваемый период правоприменительной практики, пионерские детские лагеря фактически представляли собой оздоровительные учреждения социально-культурного назначения.
Суд не находит оснований полагать, что ДОЛ «Юный Приморец» относился к иным видам учреждений. О категории лагеря именно как оздоровительного учреждения указывал его правообладатель АО ВБТРФ при обращении в <дата> в БТИ за регистрацией права собственности на него.
О принадлежности детского лагеря «Юный Приморец» к оздоровительным учреждениям свидетельствует и функциональное назначение комплекса зданий лагеря, а также изначальная цель закрепления земельного участка по <адрес> за ВБТРФ и вид его разрешенного использования.
Постановлением главы администрации г. Владивостока от <дата> <номер> ДОЛ «Юный Приморец» включен в перечень нежилых помещений, занимаемых объектами социально-культурного и бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность.
Впоследствии, с целью освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и в соответствии с Указом Президента РФ от <дата> <номер> «О полномочиях Правительства Российской Федерации по осуществлению передачи объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», было принято постановление Правительства РФ от <дата> <номер> «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность».
Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> было утверждено Положение о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», для передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность: предприятия, находящиеся в стадии приватизации, вносят перечни таких объектов в планы приватизации отдельным разделом; предприятия, планы приватизации которых утверждены, вносят в установленном порядке изменения в планы приватизации, включая в них перечни передаваемых объектов.
Как следует из п.1 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, оно определяет условия и порядок передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность и распространяется на приватизированные, находящиеся в стадии приватизации и неприватизируемые предприятия.
В пункте 2 Положения установлено, что передаче в муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий и не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно п.1 Указа Президента РФ от <дата> <номер> «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», то есть, в том числе оздоровительные детские дачи, лагеря.
С учетом изложенного, предприятия, планы приватизации которых на момент принятия данного постановления были утверждены, должны были внести соответствующие изменения в планы приватизации, указав, что имеющиеся в их владении объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не вошедшие в состав приватизируемого имущества данного предприятия, передаются в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в муниципальную собственность.
Между тем, данное требование АООТ «ВБТРФ» не было выполнено, изменения в план приватизации не внесены, лагерь в муниципальную собственность не передан.
Поскольку объекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения не подлежали включению в уставные капиталы акционерных обществ при приватизации, право собственности на такие объекты у АООТ «ВБТРФ» в процессе приватизации ВБТРФ не возникло. Суд полагает обоснованными доводы прокурора о том, что на комплекс зданий детского оздоровительного лагеря «Юный Приморец» в силу закона возникло право муниципальной собственности.
Как следует из информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> <номер> «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», объекты, указанные в Приложении 3 к постановлению Верховного Совета РФ от <дата> <номер>, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в связи с чем, могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.
Во исполнение Постановления от <дата> <номер> распоряжением Госкомимущества РФ от <дата> <номер> «Об упорядочении процесса разграничения прав собственности на объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» комитетам по управлению муниципальным имуществом предписано составить перечни предприятий, организаций, учреждений для организации процедуры передачи их в муниципальную собственность, включив в них следующие объекты, находящиеся на балансе приватизируемых предприятий федеральной собственности: детские сады и оздоровительные лагеря.
На основании изложенного, положений постановления Правительства РФ от <дата> <номер>, комплекс зданий пионерского лагеря «Юный Приморец», как непосредственно не связанных с производственной деятельностью АООТ «ВБТРФ», должны были быть переданы в муниципальную собственность.
В части 1 статьи 69 ФЗ от <дата> <номер> «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от <дата> <номер> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Поскольку право собственности на объекты пионерского лагеря «Юный Приморец», возникло до <дата> - даты вступления в силу ФЗ от <дата> <номер> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.
Однако, АООТ «ВБТРФ» продолжало удерживать в своем фактическом владении объекты пионерского лагеря «Юный Приморец» помимо воли титульного собственника - муниципального образования.
Учитывая изложенное, комплекс зданий детского пионерского лагеря «Юный Приморец», фактически составляющий комплекс оздоровительного лагеря, в силу требований Указа Президента РФ от <дата> <номер> и Указа Президента РФ от <дата> <номер>, не подлежал приватизации, что является достаточным основанием для истребования их в собственность Владивостокского городского округа.
Ввиду особого режима пионерского лагеря «Юный Приморец» как объекта социально-культурного назначения, АООТ «ВБТРФ», а в последующем ЧОУ ВО «Владивостокский международный университет», осуществляя владение детским оздоровительным лагерем, могло и должно было знать о том, что его владение имуществом как своим собственным не основано на законе, в связи с чем, такое владение не может быть признано судом добросовестным.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ <номер>, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ <номер> от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Статья 301 ГК РФ устанавливает, что из чужого незаконного владения может быть истребовано любое имущество, в том числе земельные участки.
Согласно ч.1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
В соответствии с п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ <номер> от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст.ст. 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные ст.ст. 301, 302 ГК РФ.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ <номер> от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Поскольку после регистрации прав собственности на объекты детского оздоровительного лагеря «Юный Приморец» в нарушение требований закона со стороны ОАО «ВБТРФ», Юн Юн Кон, НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» совершены действия, направленные на лишение Владивостокского городского округа владения объектами недвижимости детского оздоровительного лагеря «Юный Приморец», расположенными на земельном участке с кадастровым номером <номер>, путем их передачи другим юридическим лицам в собственность, защита права собственности Владивостокского городского округа, возникшего у него на спорные объекты в силу прямого указания закона, возможна путем их истребования из чужого незаконного владения в порядке ст.ст. 301, 302 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Согласно п.2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.
В соответствии с ч.1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
Согласно ч.2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Само по себе нахождение земельного участка во 2-ом округе санитарной (горно-санитарной) охраны курортной зоны г. Владивостока не является препятствием к его отчуждению.
Вместе с тем, учитывая законодательно установленный в части 1 ст. 552 ГК РФ, п.5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер> – для дальнейшей эксплуатации детского загородного оздоровительного лагеря, осуществляя владение детским оздоровительным лагерем и земельным участком, при наличии запрета на приватизацию объектов социального назначения, НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» могло и должно было знать о том, что приобретение такого земельного участка в частную собственность и фактическое владение таким земельным участком не основано на законе, в силу чего такое владение не может быть признано добросовестным.
При совершении сделок НОУ ВПО «Владивостокский международный университет», будучи участником гражданского оборота, не проявило надлежащей заботливости и разумной осмотрительности, поскольку, в случае надлежащего изучения правоустанавливающих документов на здания и земельный участок с очевидной вероятностью выявил бы отсутствие у продавца правомочий на распоряжение земельным участком.
Данные обстоятельства свидетельствуют о недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи от <дата> <номер>, заключенного между Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» земельного участка с кадастровым номером <номер>
Как следует из поступившей по запросу суда выписки из ЕГРН от <дата> на земельный участок с кадастровым номером <номер>, после оформления права собственности на земельный участок в <дата>, НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» изменило вид разрешенного использования с « для дальнейшей эксплуатации комплекса строений под детский оздоровительный лагерь» на «индивидуальные жилые дома, объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, спортивные сооружения без трибун для зрителей; стоянки автомобильного транспорта, сады, скверы, парки, бульвары; объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для функционирования зоны, для создания которых необходим отдельный земельный участок».
Оценивая содержание выписки из ЕГРН, суд приходит к выводу, что последующее изменение вида разрешенного использования земельного участка не изменяет существо сложившегося правоотношения и не свидетельствует о возникновении у НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» законных оснований владения земельным участком.
Доводы относительно истечения срока исковой давности судом отклоняются в силу следующего.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица (п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).
В то же время, согласно ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.
Из содержания ст. 150 ГК РФ следует, что нематериальные блага принадлежат гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно ст. 35 ФЗ от <дата> <номер> «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Как установлено по делу, прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в том числе, в интересах неопределенного круга лиц, в защиту, в том числе, права на охрану здоровья и отдых, на благоприятную окружающую среду, относящихся к числу нематериальных благ.
Учитывая изложенное, оснований для применения в рассматриваемом деле исковой давности не имеется.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора и признать право муниципальной собственности Владивостокского городского округа на: <данные изъяты> кадастровый номер <номер>, адрес: <адрес>; <данные изъяты> кадастровый номер <номер>, количество этажей 1, местоположение: <адрес> которые не могут быть фактически истребованы в муниципальную собственность.
Также подлежат удовлетворению требования прокурора об истребовании из незаконного владения АНОО ВО Владивостокский международный университет» в собственность Владивостокского городского округа объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>: земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> здание нежилое (административное) общей площадью <данные изъяты> назначение: нежилое, количество этажей 3, кадастровый номер <номер>; здание нежилое(учебный корпус с переходом ЧОУВО «Владивостокский международный университет»), количество этажей 4, общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер: <номер>; здание нежилое (учебный корпус) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер> здание нежилое (котельная) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>, количество этажей 1; здание нежилое (спальный корпус) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>, количество этажей 1; здание нежилое (спальный корпус) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>; здание нежилое (овощехранилище) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер> количество этажей 1.
Являются обоснованными и подлежат удовлетворению также требования прокурора о признании недействительной (ничтожной) сделкой договора купли-продажи от <дата> <номер>, заключенный между Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» земельного участка с кадастровым номером <номер>.
Руководствуясь ст.ст. 19, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Уточненные исковые требования прокурора Приморского края в интересах Владивостокского городского округа, неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Владивостокского городского круга на объекты недвижимости детского(пионерского) лагеря «Юный Приморец»:
- здание нежилое (<данные изъяты> количество этажей <номер>, общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер> адрес: <адрес>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>, количество этажей <номер>, местоположение: <адрес>
Истребовать из незаконного владения АНОО ВО «Владивостокский международный университет» в собственность Владивостокского городского круга объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>
- земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>, местоположение: <адрес>
- здание нежилое(<данные изъяты> с переходом ЧОУВО «Владивостокский международный университет»), количество этажей <номер> общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер: <номер> расположенного по адресу: <адрес>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>, адрес: <адрес>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>, количество этажей <номер>, местоположение: <адрес>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер> количество этажей <номер>, местоположение: <адрес>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер> местоположение: <адрес>
- здание нежилое (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кадастровый номер <номер>, количество этажей <номер>, местоположение: <адрес>
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> <номер>, заключенный между Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и НОУ ВПО «Владивостокский международный университет» земельного участка с кадастровым номером <номер>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2024.
Судья- О.А.Власова